OBBLIGO DI ALLACCIAMENTO ALLA FOGNATURA NERA COMUNALE.

                          CITTÀ DI COPERTINO
                            Provincia di Lecce
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Prot. n. 14160 

                          ORDINANZA SINDACALE N. 41/12

 
OGGETTO: OBBLIGO DI ALLACCIAMENTO ALLA  FOGNATURA NERA COMUNALE.

                                        IL SINDACO
Premesso che:
&\#61607; è in corso la procedura d'infrazione n. 2004/2034 della Commissione Europea ai sensi dell'art. 3 della Direttiva 91/271/CEE, riguardante l'insufficiente grado di copertura della rete urbana di fognatura nera negli agglomerati cittadini;
&\#61607; l'insufficiente grado di copertura della rete urbana di fognatura nera può essere dovuto, pur in presenza di una rete fognaria già realizzata, anche alla incompleta esecuzione degli allacciamenti alla fognatura stessa da parte degli utenti;
&\#61607; lo smaltimento dei liquami, da parte degli utenti, attraverso sistemi fognari e depurativi non regolamentati, diversi dall'allacciamento alla fognatura pubblica, può essere causa di danno ambientale ed in particolare di inquinamento della falda acquifera, situazioni sanzionabili ai sensi delle normative vigenti anche penali;
&\#61607; il mancato allacciamento dell'utenza alla rete di fognatura nera pubblica è in contrasto anche
con il Regolamento Regionale n. 5 del 03.11.1989 - art. 3 (Disciplina delle pubbliche
fognature), il quale prevede che:
- "nelle zone già servite da pubblica fognatura gli scarichi provenienti dagli insediamenti civili e/o produttivi devono essere allacciati alla stessa"',
- "nelle zone non ancora servite gli scarichi esistenti devono essere allacciati alla pubblica fognatura entro un anno dalla attuazione della stessa ";
&\#61607; il mancato allacciamento degli scarichi alla rete di pubblica fognatura nera comunale comporta
il possibile perdurare di condizioni di rischio igienico-sanitario e di inquinamento della falda
acquifera e contrasta con l'esigenza di migliorare la qualità ambientale del territorio;
Viste le relazioni dell’Azienda USL LE/1Dipartimento di Prevenzione – Servizio Igiene Pubblica di Copertino, prot. nn. 960/IP del 28/05/2012 e 494/IP, del 05/08/2011, acclarata al prot. n. 13259 del 29/05/2012, dalla quale risulta che l’immobile del sig. Leo Roberto, non abitato da vari anni e allacciato alla rete fognaria cittadina, presentava, in corrispondenza dei muri di confine con l’abitazione di proprietà della sig.ra Tondo Vera ed eredi, delle ampie chiazze di umidità di risalita dovute molto probabilmente ad infiltrazioni di acqua dal sottosuolo o da fuoriuscita di liquami fognari.
Accertato che alla data del 28/05/2012 il grave inconveniente igienico sanitario non è stato ancora eliminato;
Visto il D.Lgs. 152/2006 in particolare l'art 100 e seguenti;
Visto il D.Lgs. n. 141/99 e la L.Regionale n. 28 del 1999 che individuano in Acquedotto Pugliese S.p.A. (nel seguito: AQP) il Soggetto Gestore unico del Servizio Idrico Integrato (nel seguito: S.I.I.) nei Comuni ricompresi nell'ATO Puglia fino al 31.12.2018;
Vista la Convenzione del 30.09.2002 sottoscritta dal Soggetto Gestore AQP con il Commissario Delegato per l'emergenza ambientale in Puglia;
Visto il D.Lgs. 267/2000 con particolare riguardo all'art 50 comma 5 che attribuisce al Sindaco il potere di emettere ordinanza contingibile ed urgente a tutela della salute pubblica;
Vista la precedente Ordinanza Sindacale n. 78 del 16.11.2009 con la quale si invitavano gli utenti ad allacciarsi alla pubblica fognatura ed a procedere alla contrattualizzazione con AQP per tale servizio e che allo stato non risulta che si sia ancora provveduto in merito nei termini stabiliti dalla stessa Ordinanza e che permangono, quindi, le criticità di cui alla sopracitata procedura di infrazione;
Ritenuto di dover intervenire;
TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO, VISTE LE VIGENTI DISPOSIZIONI DI LEGGE, 
                                           ORDINA
Ai Sig.ri Tondo Vera nata a Copertino il 17/04/1948, Marulli Alessandra nata a Copertino il 12/12/1969 e Marulli Maria Rosaria nata Copertino il 26/10/1968 destinatari della presente Ordinanza, utente già dotato di servizio idrico assicurato da AQP con fornitura ubicata alla via Kennedy, 53 di questo Comune ed il cui scarico fognario proveniente dall'impianto interno non risulta allacciato a rete fognaria gestita da AQP:
• di procedere alla richiesta ad AQP di allacciamento alla rete fognaria cittadina entro e non oltre 30 gg dalla data della presente Ordinanza;
• di procedere alla sottoscrizione del relativo preventivo/contratto, entro e non oltre 30 giorni dalla ricezione dello stesso, che verrà inviato dall'Acquedotto Pugliese all'interessato dalla presente Ordinanza, ove l'allacciamento richiesto sia tecnicamente realizzabile compatibilmente con le opere in esercizio, prevedendo altresì la facoltà di poter rateizzare il pagamento in 4 (quattro) rate trimestrali direttamente nelle fatture del S.I.I.
In mancanza di richiesta di allacciamento o di accettazione del preventivo/contratto nei termini stabiliti di cui sopra, il SINDACO
                                        ORDINA
ad AQP, di realizzare, ove fattibile tecnicamente, l'allaccio dell'utenza di cui trattasi alle suddette opere fognarie, nonché di procedere alla relativa contrattualizzazione d'ufficio con addebito, in un'unica soluzione, del costo dell'impianto realizzato per effetto della presente Ordinanza nella fattura del S.I.I., unitamente alla tariffa del servizio di allontanamento e depurazione.
In questo caso, resta inteso che AQP realizzerà l'allaccio dalla condotta stradale fognaria fino al pozzetto-sifone, collocato ad insindacabile valutazione tecnica dello stesso Gestore del S.I.I.
Il SINDACO infine,
                                     ORDINA
Ai Sig.ri Tondo Vera, Marulli Alessandra e Marulli Maria Rosaria destinatari della presente Ordinanza:
• di provvedere, a sua totale cura e spese, all'adeguamento del proprio impianto interno
fognario in modo tale che i liquami provenienti dallo stesso possano confluire verso tale
pozzetto-sifone e quindi essere smaltiti attraverso la rete fognaria pubblica;
• di dismettere, a sua totale cura e spese, all'occorrenza, se esistente, il sistema di smaltimento
delle acque reflue diverso dal collettamento alla rete pubblica di fognatura nera, con lo
svuotamento delle vasche di stoccaggio provvisorio, disinfezione e riempimento delle stesse
con materiale inerte litoide, provvedendo, altresì, al collegamento dell'impianto interno
privato non appena AQP provvederà alla costruzione dell'allacciamento fognario di cui
sopra.
La presente Ordinanza, ha valore sin da ora anche come Autorizzazione alla manomissione delle sedi stradali comunali interessate dai lavori che dovrà svolgere AQP, che avrà cura di inviare preventivamente a questo Comune ed agli uffici competenti l'indicazione del tratto di viabilità soggetta ai lavori di allacciamento di cui trattasi ed i tempi di avvio e termine degli stessi.
Al fine di ottenere l'allacciamento alla rete fognaria pubblica e l'attivazione della somministrazione del relativo servizio, il destinatario della presente Ordinanza dovrà rivolgersi agli Uffici Territoriali competenti dell'Acquedotto Pugliese S.p.A., presentando apposita domanda, ovvero contattando il numero verde AQP 800.735.735.
Si dispone, altresì, che:
&\#61607; l'Ufficio Tecnico Comunale e l'Ufficio di Polizia Municipale provvedano a far osservare quanto sopra disposto fornendo, anche, ogni utile supporto al personale di AQP;
&\#61607; la presente Ordinanza sia pubblicata sull'Albo Pretorio del Comune per trenta giorni naturali
consecutivi e sul sito istituzionale del Comune;
&\#61607; la presente Ordinanza sia notificata ai Sig.ri:
Tondo Vera via Kennedy, 53, COPERTINO
Marulli Alessandra via Raffaello Sanzio ,snc. COPERTINO
Marulli Maria Rosaria via Bax Giacinto Verdesca, snc COPERTINO
e sia trasmessa al Prefetto di Lecce, all'ATO Puglia, all'Acquedotto Pugliese S.p.A. e alla Regione Puglia – Servizio Tutela delle Acque - Ufficio Attuazione e Gestione;
&\#61607; il destinatario dell'Ordinanza dovrà comunicare tempestivamente all'Amministrazione Comunale l'avvenuta realizzazione dell'allacciamento fognario, onde prevenire successivi controlli ed eventuali contestazioni, ovvero irrogazione di sanzioni;
&\#61607; la mancata osservanza della presente Ordinanza comporta l'applicazione delle sanzioni previste
dall'art. 650 C.P.;
&\#61607; avverso il presente provvedimento potrà essere proposto ricorso al TAR entro 60 giorni dalla pubblicazione all'Albo Pretorio.
Si informa infine che il prezzo e le modalità di esecuzione degli allacciamenti fognari è attualmente regolamentato dal "Disciplinare Tecnico del Servizio dì Allacciamento di cui all'ari. 24 della Convenzione per la gestione del Servizio Idrico Integrato nell'Ambito Territoriale Ottimale Puglia" sottoscritto il 28 aprile 2005 tra l'Autorità d'Ambito Territoriale Ottimale per la gestione del Servizio Idrico Integrato (ATO Puglia) e l'Acquedotto Pugliese S.p.A..
Pertanto, per il servizio di allacciamento alla rete fognaria, l'importo fisso da corrispondere allo stato ad AQP S.p.A. è stato definito in € 931,06, IVA inclusa, per ogni singolo servizio richiesto sino ad una lunghezza della derivazione di sette metri, importo al quale va aggiunto l'incremento ISTAT per allacci realizzati dal 01/01/2011.
Ove la lunghezza della derivazione sia eccedente i 7 metri, il servizio di allacciamento viene offerto a fronte del pagamento aggiuntivo, di 115,03 € (IVA inclusa) per ogni metro lineare con approssimazione al 1/2 metro superiore, oltre l'incremento ISTAT suddetto per allacci realizzati dal 01/01/2011.

Dalla residenza Municipale, 11 giugno 2012 

                                                            IL SINDACO
                                                Avv. Giuseppe Rosafio