Bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2010 - Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2010-2012 - Bilancio Pluriennale per il triennio 2010-2012 documenti allegati - Rsame ed approvazione.

Il Presidente del Consiglio Cosimo Frisenda sottopone all'esame del Consiglio il punto n.6 dell'ordine del giorno ad oggetto:" "Bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2010, Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2010 - 2012, Bilancio Pluriennale per il triennio 2010 - 2012 documenti allegati - Esame ed approvazione".

Udita la relazione introduttiva dell'Assessore dr. Luigi Del Prete;
Vista la sotto riportata proposta di deliberazione presentata dal Responsabile del Settore Servizi Finanziari.;
PREMESSO:
- che gli enti locali, ai sensi dell'art. 151, primo e secondo comma, del decreto legislativo 18/08/2000, n. 267, devono deliberare entro il 31 dicembre, termine differibile con decreto del Ministro dell'interno, il bilancio di previsione per l'anno successivo e che il bilancio deve essere corredato di una relazione previsionale e programmatica, di un bilancio pluriennale e degli altri allegati previsti dall'art. 172 dello stesso decreto legislativo;
- che gli enti locali, ai sensi dell'art. 162, primo comma, del decreto legislativo 267/2000, deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario redatto in termini di competenza, per l'anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità e che la situazione corrente non può presentare un disavanzo;
- che, ai sensi dell'art. 174 dello stesso decreto legislativo, lo schema del bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema di bilancio pluriennale sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione;
Visto che con decreti del Ministero dell'Interno in data 17 dicembre 2009 e 29 aprile 2010 è stato prorogato al 30 giugno 2010 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione dell'esercizio 2010;
Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 121 del 19 giugno 2010 sono stati predisposti ed approvati gli schemi di:
a) Bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2010;
b) Bilancio Pluriennale per il triennio 2010 - 2012;
c) Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2010 - 2012;
Considerato che i predetti elaborati contabili sono stati redatti in conformità alle disposizioni del TUEL approvato con il decreto legislativo n. 267/2000 e corredati dagli allegati di cui agli articoli 170, 171 e 172 dello stesso decreto, tenuto conto delle indicazioni dell'Amministrazione Comunale e delle dei Responsabili dei servizi, osservando i principi e le norme sanciti dall'ordinamento finanziario e contabile;
Viste le seguenti deliberazioni della Giunta Comunale:
• n. 62 del 30.03.2010 con la quale è stato approvato il programma triennale del fabbisogno del personale di cui all'art. 91 del decreto legislativo 267/2000;
• n. 120 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio immobiliare, ai sensi dell'articolo 58 del decreto legge n. 112/2008, convertito con modificazioni dalla legge n. 133/2008;
• n. 116 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono stati individuati i servizi pubblici a domanda individuale ed i costi relativi e sono state determinate le tariffe e/o contribuzioni per l'esercizio finanziario 2010;
• n. 113 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono state determinate le tariffe per l'applicazione dell'imposta sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni per l'esercizio 2010;
• n. 114 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono state determinate le tariffe per l'applicazione della tassa rifiuti solidi urbani per l'esercizio 2010;
• n. 115 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono state determinate le tariffe per l'applicazione della tassa occupazioni spazi ed aree pubbliche per l'esercizio 2010;
• n. 117 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stata approvata la destinazione dei proventi per le violazioni al Codice della Strada, ai sensi dell'articolo 208 del d.Lgs. n. 285/1992;
• n. 50 del 12.03.2010, modificata con la deliberazione n. 118 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stata determinata l'indennità di funzione spettante al Sindaco ed agli Assessori Comunali per l'anno 2010;
• n. 119 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si è proceduto alla verifica quantità e qualità aree e fabbricati da destinare alla residenza, alle attività produttive e terziarie e alla determinazione dei prezzi di cessione per l'esercizio 2010;
Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 108 del 19.06.2010 dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati adottati gli schemi di "Art. 18 D. Lgs. 163/2006 e D.M. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 09/06/2005 - Adozione schemi Programma Triennale OO.PP. 2010/2012 e dell'elenco annuale 2010;
Considerato che:
1. il Commissario Straordinario, con deliberazione n. 131 del 04.06.2009, ha approvato il rendiconto della gestione dell'esercizio 2008;
2. i trasferimenti erariali sono stati rilevati dai dati messi a disposizione del Ministero dell'Interno sul sito Internet;
3. le spese iscritte in bilancio per il personale si riferiscono a:
a) trattamento economico previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro;
b) trattamento economico accessorio;
c) indennità previste dalle norme vigenti;
d) oneri previdenziali ed assistenziali a carico del Comune;
e) rinnovo del contratto collettivo nazionale di lavoro per il segretario comunale;
4. la spesa relativa all'estinzione di debiti comprende le rate di ammortamento che si riferiscono a mutui formalmente concessi e che si desumono dai relativi piani di ammortamento della Cassa DDPP, dell'Istituto per il Credito sportivo e del CREDIOP; dette rate comprendono tanto le quote capitale (Titolo III della Spesa) quanto le quote interesse (titolo I della Spesa); Nella spesa è incluso il rimborso dell'anticipazione di tesoreria;
5. l'equilibrio economico finanziario del bilancio è assicurato dall'utilizzo, ai sensi dell'art. 49, comma 7, della legge 27/12/1997, n. 449, nei limiti stabiliti dall'art 2, comma 8 della legge 24/12/2007, n. 244, di una quota dei proventi delle concessioni edilizie e delle sanzioni destinata al finanziamento di spese correnti (50% spese correnti ed una quota non superiore al 25% per spese di manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale) per un importo di Euro 450.000,00 come risulta dal seguente prospetto:

PARTE PRIMA ENTRATA:
• Titolo I - Entrate tributarie Euro 7.237.686,00
• Titolo II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti
correnti dello Stato, della Regione e di altri enti
pubblici anche in rapporto all'esercizio di
funzioni delegate dalla Regione Euro 4.494.222,00
• Titolo III - Entrate extratributarie Euro 1.312.524,00
Totale Euro 13.044.432,00
PARTE SECONDA SPESA:
• Titolo I - Spese correnti Euro 12.500.133,00
• Titolo III - Quote di capitale di ammortamento dei
mutui e dei prestiti Euro 994.299,00
Totale Euro 13.494.432,00
Differenza Euro - 450.000,00
Differenza finanziata con una quota dei proventi
delle concessioni edilizie e delle sanzioni Euro 450.000,00
6. Gli stanziamenti delle entrate e delle spese, nel loro complesso, tenuto conto dei programmi e progetti risultano correttamente dimensionati, congrui e attendibili;
7. La copertura dei costi dei servizi a domanda individuale e del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani risulta garantita nei limiti prescritti dalla normativa in vigore;
8. L'importo dei mutui passivi iscritti nel bilancio di previsione annuale e in quello pluriennale rientra nei limiti di indebitamento di cui all'art. 204 del decreto legislativo 267/2000;
9. La relazione previsionale e programmatica predisposta contiene l'illustrazione della previsione delle risorse e degli impieghi contenuti nel bilancio annuale e pluriennale conformemente al disposto dell'art. 170 del decreto legislativo 267/2000;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il D.P.R. 31/01/1996, n. 194;
Visto il D.P.R. 03/08/1998, n. 326;
Vista la normativa in materia di contabilità degli enti locali;
Vista la legge 27/12/2006, n. 296;
Visto il vigente regolamento di contabilità del Comune di Copertino;
Preso atto che, in conformità a quanto dispone l'art. 49 del decreto legislativo n. 267/2000, è stato espresso da parte del Responsabile del Servizio Finanziario il parere favorevole in merito alla regolarità tecnica e contabile della presente deliberazione anche con riferimento all'art. 153, comma 4, del richiamato decreto legislativo 267/2000;
Vista la relazione con la quale da parte dell'Organo di revisione viene espresso il parere favorevole alla proposta di bilancio di previsione 2010 e dei documenti ad esso allegati, ai sensi dell'art. 239 del decreto legislativo n. 267/2000(che si allega);
DELIBERA
1. Di approvare il Bilancio di previsione per l'esercizio 2010 che si compendia nelle seguenti risultanze finali:
PARTE PRIMA ENTRATA
• Titolo I - Entrate tributarie Euro 7.237.686,00
• Titolo II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti
correnti dello Stato, della Regione e di altri enti
pubblici anche in rapporto all'esercizio di
funzioni delegate dalla Regione Euro 4.494.222,00
• Titolo III - Entrate extratributarie Euro 1.312.524,00
• Titolo IV - Entrate da alienazioni, da trasferimenti di
capitale e da riscossione di crediti Euro 16.868.876,00
• Titolo V - Entrate derivanti da accensione di prestiti Euro 3.300.693,00
• Titolo VI - Entrate da servizi per conto terzi Euro 2.662.000,00
Totale Euro 24.479.325,00
Avanzo di amministrazione Euro ===
Totale complessivo entrata Euro 35.876.001,00


PARTE SECONDA SPESA
Titolo I - Spese correnti Euro 12.500.133,00
• Titolo II - Spese in conto capitale Euro 16.876.376,00
• Titolo III - Spese per rimborso di prestiti Euro 3.837.492,00
• Titolo IV - Spese per servizi per conto terzi Euro 2.662.000,00
Totale complessivo spesa Euro 35.876.001,00
2. Di proporre l'immediata eseguibilità, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18/8/2000, n. 267;
IL CONSIGLIO COMUNALE
Udita la successiva ampia discussione nel corso della quale prendono la parola i Consiglieri sigg.ri De Lorenzi Giovanni, Ruberti Maria Rosaria, Valentino Mauro, Tondo Antonio, Nestola Fernando, Nestola Pietro, Ciccarese Antonio, i cui interventi pur omessi dal corpo della presente risultano integralmente riportati nel verbale della odierna seduta ed al quale verbale si fa espresso rinvio;
- nel corso della discussione entra in aula il Consigliere Anna Inguscio presenti 18 - assenti 3(Chiriatti, Espoisito, Alemanno);
Udita la replica dell'Assessore Luigi Del Prete e del Sindaco Giuseppe Rosafio;
Udite le dichiarazioni di voto:
- favorevoli dei Consiglieri -Antonio Ciccarese, Pietro Nesola, Tommaso Bonuso;
- contrarie dei Consiglieri -Giovanni De Lorenzi, Antonio Tondo, Maria R. Ruberti;
- di astensione del Consigliere Mauro Valentino, (per il testo integrale delle dichiarazioni si fa espresso rinvio al verbale della odierna seduta nel quale vengono integralmente riportate);

Vista la sopra riportata proposta di deliberazione;
Dato atto che sulla stessa sono stati acquisiti i pareri ex art. 49 D.Lvo 267/2000;
Con n. 12 voti favorevoli, n.5 contrari (Tondo, De Lorenzi, Inguscio, Nestola F., Ruberti), n. 1 astenuto (Valentino), espressi in forma palese da n. 18 Consiglieri presenti e n. 17 votanti;
DELIBERA
Di approvare la sopra riportata proposta di deliberazione;
Di approvare a corredo del Bilancio di previsione per l'esercizio 2010 tutti gli allegati di cui all'art. 170 (Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2010 - 2012), all'art. 171 (Bilancio Pluriennale peri triennio 2010 - 2012) e all'art. 172 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Con n. 12 voti favorevoli, n.5 contrari (Tondo, De Lorenzi, Inguscio, Nestola F., Ruberti), n. 1 astenuto (Valentino), espressi in forma palese da n. 18 Consiglieri presenti e n. 17 votanti;
DELIBERA
Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18/08/2000, n. 267, in considerazione che l'esercizio 2010 è in corso.