BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA (ADI) IN FAVORE DI PERSONE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI E DISABILI GRAVI.

pubblici o privati italiani;

10.b) Procedimento di verifica ex articolo 38, comma 3 del codice dei contratti
Ai sensi dell'art. 38, comma 3 e seguenti del D. Lgs. 163/2006 la S. A. procederà alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati dalla ditta aggiudicataria mediante l’acquisizione d’ufficio dei certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti ai sensi dell’articolo 43 del DPR 445/2000, fatta salva la facoltà dell’impresa di produrli autonomamente. Si fa presente che, in caso di dichiarazioni mendaci, si procederà all’applicazione delle sanzioni previste dall’articolo 76 del predetto DPR 445/2000.

10.c) Aggiudicazione in presenza di una sola offerta
Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, ai sensi dell’art. 69 del R.D. 23.5.1924, n. 827.

10.d) Documenti non in regola con le disposizioni sul bollo
I documenti non in regola con le disposizioni sul bollo non comportano esclusione dalla gara. Ne sarà fatta denuncia al competente Ufficio del Registro per la regolarizzazione (art. 19 del D.P.R. 26.10.1972, n. 642, come sostituito dall'art. 16 del D.P.R. 30.12.1982, n. 955).

10.e) Normativa antimafia
L’aggiudicazione è subordinata alle disposizioni contenute dalla normativa antimafia vigente e, precisamente, al D.P.R. 3.6.1998, n. 252.

10.f) Cessione del contratto
E’ vietata la cessione dell'appalto o del contratto.

11) DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA:
La gara sarà esperita, presso la sede del Settore Servizi Sociali del Comune di Nardò - Ufficio di Piano – sita in Piazza San Pietro in una sala aperta al pubblico, previa successiva comunicazione ai concorrenti.

12) GARANZIE RICHIESTE:
A garanzia dell’esistenza dei requisiti di ammissibilità dichiarati e dell’esecuzione delle obbligazioni assunte in caso di aggiudicazione fino alla stipula del contratto di appalto, viene richiesta in sede di offerta idonea garanzia fideiussoria provvisoria da produrre secondo le prescrizioni riportate in calce alle dichiarazioni di cui all’allegato 1b) al presente bando di gara, per un importo complessivo di € 12.325,00(diconsi euro dodicimilatrecentoventicinque).
Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto da parte dell’aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione dell’atto medesimo.
La garanzia sarà svincolata ai concorrenti esclusi e risultati non aggiudicatari subito dopo l'esecutività della determinazione di aggiudicazione definitiva.
La mancata produzione della cauzione provvisoria, ovvero la produzione della stessa in maniera difforme dalle prescrizioni sopra menzionate comporta l'esclusione dalla gara.

13) VALIDITA’ DELL’OFFERTA:
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

14) ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO:
L’aggiudicatario dovrà, nel termine fissato dalla Stazione appaltante nella comunicazione formale di aggiudicazione definitiva:
a) Produrre la documentazione ivi elencata necessaria per la verifica dei requisiti autocertificati in sede di gara e per la stipula del contratto di appalto;
b) Produrre la cauzione definitiva da prestarsi secondo il disposto dell'articolo 113 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. La mancata costituzione della cauzione definitiva comporta la decadenza dell'affidamento, l'acquisizione della cauzione provvisoria e l'aggiudicazione dell'appalto al concorrente che segue in graduatoria ex art. 113, comma 4 del D.Lgs. 163/2006;
c) Produrre la ricevuta del deposito delle spese di contratto, di registro ed accessorie;
d) Produrre il modello GAP fornito da questa Amministrazione, debitamente compilato e sottoscritto. (nel caso di appalto di valore pari o superiore a € 51.645,69);
e) Sottoscrivere il contratto d’appalto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta.

15) AVVERTENZE PER L’AGGIUDICATARIO:
Si avverte che l’affidamento dell’appalto è subordinato alle disposizioni contenute dalla normativa antimafia vigente e, precisamente, dal D.P.R. 3.6.1998, n. 252.
Si fa presente, inoltre, che il mancato adempimento di quanto richiesto al precedente punto 14), comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa, la comunicazione del fatto all’Autorità e l’escussione della cauzione provvisoria.
Si avverte, altresì, che ove a seguito delle verifiche dell’Amministrazione appaltante risultasse che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, tale condizione comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa e saranno applicate le disposizioni contenute negli articoli 75 e 76 del D.P.R. 28.12.2000, N. 445. Sarà inoltre effettuata la segnalazione all'A.V.C.P. e l’escussione della cauzione provvisoria.
Tutte le controversie derivanti dall’esecuzione del contratto sono deferite alla competenza della giurisdizione ordinaria.
Nel presente procedimento l'Amministrazione Appaltante si uniforma alle disposizioni contenute nel D.P.R. 28.12.2000, n. 445. Si precisa, a tal fine, che la ditta aggiudicataria e le altre ditte, eventualmente interpellate, dovranno comunicare, entro il termine di cinque giorni dalla ricezione della relativa richiesta, quali siano le P.A. competenti al rilascio della certificazione occorrente per la verifica dei requisiti dichiarati dalle stesse in sede di gara.
La ditta affidataria dell'appalto dovrà provvedere alla stipulazione del contratto d'appalto nei termini stabiliti dalla stazione appaltante con apposita comunicazione. A tal fine si precisa che ai sensi dell'articolo 11 del D.Lgs. 163/06 il contratto non può essere stipulato prima di 35 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione (co. 10) e non oltre 60 giorni dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva (co. 9).
Ove nei termini sopra fissati l'impresa non abbia ottemperato a tutto quanto richiesto questo la Stazione appaltante riterrà come non avvenuta l'aggiudicazione ed aggiudicherà la gara al concorrente che segue in graduatoria se l'offerta di quest'ultimo sarà ritenuta congrua.
Il contratto sarà redatto con la forma dell’atto pubblico amministrativo e le relative spese, nessuna esclusa, ai sensi dell’articolo 139 del regolamento, saranno a carico dell’appaltatore e così pure le spese per il pagamento e l’onere di ogni imposta connessa e conseguente all’appalto con esclusione del diritto di rivalsa nei confronti della S. A..
Per tutte le condizioni non previste nel presente bando si fa espresso riferimento al D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, al relativo regolamento di attuazione (DPR 207/2010) e, per quanto applicabili, a quelle del regolamento per l'amministrazione del patrimonio e la contabilità dello Stato, approvato con R.D. 23 maggio 1924, n. 827 e successive integrazioni e modifiche.

16) ORDINE CRONOLOGICO DELLE OPERAZIONI DI GARA:
Si fa presente che la Commissione di gara, al fine di garantire la massima trasparenza del procedimento, effettuerà i lavori nel seguente ordine:

in seduta pubblica:
a) esame dei plichi pervenuti ai fini della verifica delle prescrizioni contenute nel bando di gara per la loro ammissione;
b) apertura dei plichi ammessi e della BUSTA A, se prodotta secondo le prescrizioni del bando di gara e verifica delle dichiarazioni e documenti allegati ai fini dell'ammissione alla fase successiva. Per i concorrenti risultati ammessi, apertura della BUSTA B e formazione dell’elenco dei documenti contenuti. Successivamente ciascun componente la commissione contrassegnerà con la propria sigla i documenti predetti e la busta C;
c) qualora la ditta concorrente non raggiunga almeno 45 punti sul punteggio di 60 riservato all’offerta tecnica, non si procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica, escludendo, pertanto, la stessa dal procedimento di aggiudicazione.
in seduta riservata:
d) valutazione delle proposte presentate contenute nella BUSTA B e attribuzione del relativo punteggio a ciascuna ditta secondo i criteri di cui al presente bando;

in seduta pubblica:
e) lettura dei punteggi attribuiti all'offerta tecnica di ciascun concorrente ammesso e, quindi, apertura, per tutte le ditte ammesse, della BUSTA C, se prodotta secondo le prescrizioni del bando di gara, esame dell’offerta economica ivi contenuta. Ai sensi dell'articolo 38, comma 2, la Commissione procederà alla verifica e all’eventuale esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi così come previsto al punto 5) del presente bando. Successivamente procederà all'attribuzione del relativo punteggio a ciascuna offerta ammessa, secondo i criteri di cui al medesimo punto 3) del presente bando.
La Commissione procederà, quindi, alla determinazione del punteggio complessivo di ciascuna offerta ammessa ed alla formulazione della relativa graduatoria ai fini dell’individuazione del concorrente provvisoriamente aggiudicatario al quale è attribuito il punteggio più alto.
Resta inteso che:
• Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile;
• trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente;
• non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
• la mancata redazione in lingua italiana dell'offerta e delle dichiarazioni richieste nel presente bando di gara comporta l'esclusione dalla gara;
• non è ammesso richiamo a documenti allegati ad altro appalto;
• il presente bando costituisce invito a offrire e non costituisce offerta al pubblico ex art. 1336 del Codice Civile. Il bando e la ricezione delle eventuali offerte non comportano per la stazione appaltante alcun obbligo o impegno nei confronti dei soggetti interessati, e per questi ultimi alcun diritto nei confronti del medesimo ente appaltante a qualsivoglia titolo, compresi il pagamento di mediazioni ed eventuali oneri di consulenza. La stazione appaltante si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di interrompere la procedura di selezione, di non aggiudicare affatto, senza che i soggetti interessati possano avanzare pretese di alcun genere a titolo risarcitorio;
• non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine e con le modalità di trasmissione fissati nel presente bando o sul quale non sia apposto il mittente, la scritta relativa alla specificazione dell’oggetto della gara, non sia controfirmato sui lembi di chiusura dal o da uno dei rappresentanti legali della ditta e non sia chiuso in modo idoneo ad assicurare la sua inviolabilità;
• determina altresì l'esclusione dalla gara il fatto che la documentazione prevista non sia contenuta nelle apposite Buste A, B, e C, incluse nel plico, debitamente chiuse in modo idoneo ad assicurare la loro inviolabilità e recanti l'indicazione del mittente e la dicitura prevista dal presente bando di gara;
• non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni ove le stesse non siano esplicitamente convalidate con la sottoscrizione del soggetto abilitato a sottoscrivere l'offerta medesima;
• non sono, infine, ammesse alla gara le imprese che si trovino in una delle condizioni previste dall’articolo 38 del D. Lgs. 12.4.2006, n. 163;
• non possono partecipare alla gara le imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile;
• nei casi di cessioni di aziende e di trasformazione, fusione o scissione si applicano le disposizioni contenute nell'art. 51 del D. Lgs. 163/2006.
Si precisa che:
• non è consentita la sostituzione o modificazione del contenuto della documentazione presentata, fatta eccezione per il documento di identità che può essere sostituito su richiesta della Commissione entro il termine perentorio stabilito dalla stessa a pena di esclusione (Consiglio di Stato – Sezione V – 11.11.2004, n. 7339). Qualora dall’esame della documentazione e/o dichiarazioni prodotte dalle ditte concorrenti sorgessero dubbi circa il possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara, è altresì ammesso acquisire chiarimenti ai fini della loro ammissione alla gara; ai fini del rispetto del principio della par condicio tra i concorrenti; detti chiarimenti non possono avere alcun effetto modificativo del contenuto della documentazione e/o dichiarazione prodotte. Si fa presente che, comunque, non sarà ammesso alla gara: il concorrente che non abbia reso anche una sola delle dichiarazioni previste dal bando, salvo il caso in cui tale omissione sia espressamente prevista dal bando come facoltativa; non abbia prodotto anche uno solo dei documenti previsti dal bando medesimo a pena di esclusione; non abbia effettuato anche una sola delle operazioni previste dal presente bando a pena di esclusione; non abbia prodotto, nel termine perentorio fissato dall’Amministrazione, i chiarimenti integrativi richiesti ai fini dell’ammissione alla gara. A quest’ultimo proposito si fa presente che il termine di presentazione della documentazione o dei chiarimenti integrativi sarà stabilito dalla commissione di gara in maniera congrua secondo i canoni della ragionevolezza e tenuto conto che, trattandosi di esperimento di gara con procedura aperta nella quale la verifica del possesso dei requisiti dei concorrenti non si traduce in una autonoma fase procedimentale, ma è contestuale all'esperimento della gara, sarà rispettato il principio della concentrazione delle operazioni concorsuali, posto a tutela sia dell'Ente appaltante che dei concorrenti, che non consente una dilazione temporale del procedimento (Sentenza del Consiglio di Stato – Sezione V – del 24.9.2003, n. 5463).
• Si procederà all'aggiudicazione anche quando sia pervenuta una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
• L'aggiudicazione dichiarata in sede di gara è provvisoria e diviene definitiva soltanto dopo la esecutività del provvedimento di approvazione delle operazioni di gara da adottarsi da parte del dirigente competente.
• Per l'aggiudicazione della presente gara, sarà seguita la procedura indicata al punto 3) del presente bando di gara. In caso di offerte che abbiano conseguito lo stesso punteggio si procederà all'aggiudicazione a norma del secondo comma dell'art. 77 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827.
• Il servizio è finanziato con i fondi di bilancio.
• I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Capitolato Speciale d’Appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.
• Il presidente della commissione di gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare pretesa alcuna al riguardo.
• Agli effetti della registrazione, il contratto, riferendosi a prestazioni soggette al regime fiscale I.V.A., sconterà la tassa fissa ai sensi della tariffa - parte I^ - del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
• E' vietato, in modo assoluto, alle cooperative, subappaltare o dare a cottimo il servizio/la fornitura assunto/a, ai sensi dell'art. 46 del regolamento approvato con R.D. 12 febbraio 1911, n. 278.

Responsabile unico del procedimento di cui all'articolo 10 del D.Lgs. 163/2006 è dott.ssa Anna Maria De Benedittis - Telefono 0833.838423. Orario: giorni lavorativi dalle ore 08.00 alle ore 14.00



Il Dirigente Reggente del Settore VII
dott.ssa Anna Maria De Benedittis