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Città di Copertino
Provincia di Lecce

BANDO DI GARA PER LA CONCESSIONE DELL'AREA COMUNALE DENOMINATA "PARCO DELLA GROTTELLA".

Il Comune di Copertino, in esecuzione della deliberazione di giunta comunale n. 94 del 03.06.2010, intende concedere l'area comunale denominata "Parco della Grottella", secondo gara ufficiosa con aggiudicazione in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa a favore del soggetto che offra maggiore garanzia di proficua utilizzazione dell'area, che garantisca l'interesse pubblico.

Art. 1 - FINALITA'
L'obiettivo del Comune di Copertino è quello di trasformare l'area in un luogo di aggregazione collettiva, soprattutto delle famiglie con minori e/o disabili, e di sostegno al turismo religioso che si sviluppa intorno al Santuario della Grottella, mediante l'utilizzazione dell'area medesima e l'uso a fini commerciali del chiosco che insiste sulla medesima.

Art. 2 - OGGETTO
Oggetto della concessione è l'affidamento dell'area di proprietà comunale denominata "Parco della Grottella", di mq. 7.060,79, come meglio individuata nella allegata planimetria, e il chiosco - bar, per la gestione del quale l'affidatario deve essere in possesso dell'abilitazione alla somministrazione di alimenti e bevande di tipo B.
La concessione prevede che l'affidatario realizzi su tale area tutti gli interventi di cui alla relazione dell'UTC in data 6/03/2008 e quelli proposti in sede di gara; la concessione sarà regolata dal disciplinare allegato al presente bando.

Art. 3 - DURATA
La concessione avrà la durata di anni 10 a decorrere dalla data di sottoscrizione.
E' esclusa la possibilità di subentro da parte di altro soggetto durante il periodo concessorio.
E' ammessa la facoltà del concessionario di recedere dalla concessione in qualsiasi momento, dandone preavviso all'Amministrazione concedente almeno tre mesi prima, senza nulla pretendere dall'Amministrazione Comunale, e fatto salvo quanto previsto dall'art. 2 del disciplinare allegato (il concessionario recedente avrà diritto a vedersi corrisposto dal nuovo concessionario il valore delle opere strutturali e non ammortizzate che rimangono comunque di proprietà del Comune).

Art. 4 - SOGGETTI LEGITTIMATI A PARTECIPARE ALLA GARA
Le domande di partecipazione alla gara possono essere presentate da persone fisiche o giuridiche, associazioni, A.T.S (associazioni temporanee di scopo), fondazioni o imprese iscritte presso la Camera di Commercio, in possesso dei requisiti per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. Nel caso di partecipazione di una persona giuridica, andranno indicate nella domanda le generalità della persona fisica che dovrà gestire il chiosco-bar, in possesso dei requisiti per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande.

Art. 5 - CANONE CONCESSORIO
Il canone annuo dovuto dall'assegnatario sarà quello risultante dalla gara. Il canone annuo a base d'asta è fissato in € 1.000,00.
Saranno ammesse solo offerte in rialzo.

Art. 6 SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE
Per l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande da effettuarsi nel chiosco -bar, sarà rilasciata al concessionario l'autorizzazione di Tipo "B" prevista dalla Legge n. 287/1991, ove occorra in deroga ai parametri numerici vigenti al momento del rilascio.
L'autorizzazione rilasciata in applicazione della sopra citata deroga non può essere trasferita e sarà valida per il periodo della concessione, essendo a quest'ultima subordinata.

Art. 7- CAUZIONE PROVVISORIA
A garanzia della corretta partecipazione del concorrente alla procedura, nonché dell'adempimento di tutti gli impegni conseguenti all'aggiudicazione ed in particolare della mancata sottoscrizione del disciplinare di concessione, ciascun concorrente, a pena di esclusione, deve corredare la domanda di una cauzione provvisoria di €. 1.000,00 (euro mille) costituita, a scelta del concorrente, o mediante versamento presso la Tesoreria Comunale - UNICREDIT BANCA DI ROMA per il quale il Tesoriere rilascerà apposita ricevuta, o mediante fideiussione bancaria o assicurativa ( sono esclusi gli assegni di conto corrente). La cauzione dell'aggiudicatario rimarrà vincolata fino alla sottoscrizione de contratto, mentre quella dei concorrenti non aggiudicatari o non ammessi alla gara, verrà immediatamente rilasciata dichiarazione di svincolo.

Art. 8 - ONERI DEL CONCESSIONARIO
Gli oneri del concessionario sono quelli indicati nell'allegato disciplinare di concessione e quelli previsti dall'offerta tecnica che il concessionario avrà formulato in sede di gara.

Art. 9 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La concessione avverrà in favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, da valutare sulla base dei sotto indicati fattori ponderali, a ciascuno dei quali è attribuito il seguente punteggio:
1) importo del canone annuo in aumento rispetto a quello posto a base di gara -punteggio max 10.
L' attribuzione del punteggio avverrà secondo la seguente formula:
(punteggio max x incremento offerto)/ incremento maggiore offerto;
2) programma delle iniziative volte a favorire l'aggregazione sociale comunque compatibili con la vicinanza del Santuario:
per ogni iniziativa contenuta nel programma e ritenuta compatibile punti 2, fino a MAX punti 30.
3) Interventi migliorativi ed aggiuntivi proposti dall'offerente e tempi di realizzazione degli interventi indicati nella seconda parte della relazione dell'U.T.C. del 6/03/2008 e . MAX punti 15;
4) iniziative volte a favorire l'occupazione, punti 5.




Art. 10 - MODALITA' DI PRESENTAZIONE
DELLE DOMANDE E DELL'OFFERTA
Gli interessati devono recapitare Entro le ore 12.00 del giorno 19 luglio 2010 al Protocollo Generale del Comune di Copertino via Malta 10, a mezzo del servizio postale con raccomandata a/r ovvero a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, un plico, indirizzato al Comune di Copertino; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano, dalle ore 10.00 alle ore 12.00, ad eccezione del sabato e della domenica, esclusivamente al Protocollo Generale del Comune.
Il plico, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà riportare in modo ben visibile, oltre all'intestazione e all'indirizzo del mittente, la seguente dicitura: GARA PER LA CONCESSIONE DEL "PARCO DELLA GROTTELLA".
Il recapito del plico entro il termine su indicato rimane ad esclusivo rischio del mittente.
All'interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, tre buste, contraddistinte rispettivamente con le lettere "A", "B" e "C", che dovranno essere chiuse, recare l'indicazione del mittente e devono essere controfirmate sui lembi di chiusura.
BUSTA "A"
La busta "A", recante la scrittura esterna "documentazione", dovrà contenere la 1) domanda di partecipazione da compilarsi preferibilmente sul modello disponibile presso l'Ufficio tecnico e pubblicato sul sito che deve:
 recare il nome e cognome, il luogo e la data di nascita, il domicilio e il codice fiscale/partita IVA del soggetto partecipante o del legale rappresentante; nel caso di ATS le predette indicazioni dovranno riferirsi al legale rappresentante della copofila;
 numero di iscrizione alla Camera di Commercio;
 essere datata e sottoscritta dal soggetto partecipante, e deve contenere le seguenti dichiarazioni rilasciate nella forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi del D.P.R. 445/2000:
per le persone fisiche
a) di possedere la cittadinanza italiana o di altro stato appartenente all'Unione Europea, ovvero di avere la residenza in Italia;
b) di non avere procedimenti in corso per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui alla Legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge 31 maggio 1965 n° 575, e che non è stata disposta nei propri confronti una di tali misure;
c) che non sussistono a proprio carico sentenze definitive di condanna (ovvero applicazione della pena ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale) per reati che incidono sulla moralità professionale;
d) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, in materia di tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
e) di essere in possesso dei requisiti professionali necessari ad esercitare la somministrazione di alimenti e bevande;
f) di essersi recato nell'area richiesta in concessione, di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di accettarle.
per le persone giuridiche
a) generalità del legale rappresentante del soggetto partecipante;
b) di non avere motivi ostativi a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
c) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, in materia di tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;


d) le generalità del soggetto in possesso dei requisiti professionali
necessari ad esercitare la somministrazione di alimenti e bevande; tale
soggetto in caso di aggiudicazione dovrà rilasciare, prima della
stipulazione del disciplinare le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R.
445/2000, di cui alle lettere a) b) c) e) richieste per le persone fisiche;
Le associazioni ovvero le ATS dovranno allegare copia dell'atto costitutivo dell'Associazione o ATS
2) Cauzione provvisoria, comprovante l'avvenuto deposito cauzionale;
3)Copia del disciplinare di concessione, della planimetria dell'area nonché della
relazione Tecnica dell'U.T.C. del 6/03/2008 indicante gli interventi da realizzarsi
sulle strutture ubicate all'interno dell'area, firmati dal concorrente in ogni pagina,
per accettazione;
4)dichiarazione di impegno a sottoscrivere, in caso di aggiudicazione, nei termini indicati dall'Amministrazione Comunale, il contratto conforme al disciplinare e contenente l'impegno a realizzare tutti gli interventi migliorativi nonché le attrattive che l'affidatario ha offerto;
5)la dichiarazione di accettare, senza riserva alcuna, tutte le condizioni espresse
nel presente bando nonché nelle norme da esso richiamate.

BUSTA "B"
La busta "B", recante la scritta esterna "OFFERTA TECNICA", dovrà contenere, a pena di esclusione:
1. Progetto esecutivo, sottoscritto da un Tecnico abilitato, comprensivo degli interventi migliorativi ed aggiuntivi proposti dal concorrente e delle attrattive da installarsi all'interno dell'area e indicante le modalità e i tempi di realizzazione degli interventi descritti nella relazione Tecnica dell'U.T.C. del 6/03/2008.
2. Programma delle iniziative volte a favorire l'aggregazione sociale le quali, ad insindacabile valutazione della Commissione, dovranno manifestarsi compatibili con la vicinanza del Santuario. Le iniziative dovranno essere rivolte particolarmente alla fascia di giovani dai 3 ai 18 anni, alle associazioni nonché alle famiglie con presenze di anziani e diversamente abili.
3. Elencazione delle attrattive compatibili con i destinatari delle iniziative indicati nel precedente punto.
La Commissione attribuirà i punti previsti secondo il metodo comparativo, sulla base della qualità delle proposte progettuali nonché dei tempi di realizzazione.
La stipula del disciplinare, e quindi l'inizio dell'attività del concessionario, è subordinata all'emissione del C.R.E. da parte dell'U.T.C. delle opere proposte ed eseguite.


BUSTA "C"
La busta "C" recante la scritta esterna "OFFERTA ECONOMICA", dovrà contenere il canone di concessione offerto, in aumento rispetto all'importo di cui all'art. 5, indicato in cifre e in lettere. In caso di discordanza sarà valida l'offerta espressa in lettere.
Non sono ammesse offerte in diminuzione.
L'offerta dovrà essere redatta in carta legale, datata e sottoscritta da persona fisica.





Art. 11 - ESPLETAMENTO DELLA GARA
E DISPOSIZIONI VARIE.
1. Non sono ammesse offerte in ribasso rispetto al canone base d'asta, né per persona da nominare, né è ammessa alcuna cessione dell'aggiudicazione.
2. Non sono ammesse offerte "condizionate" o "a termine".
3. L'aggiudicazione avrà luogo anche in presenza di una sola offerta valida.
4. La commissione di gara, costituita secondo la normativa vigente, esaminate le offerte, formulerà la graduatoria tra i partecipanti e provvederà all'aggiudicazione in via provvisoria con redazione di apposito verbale. L'aggiudicazione diverrà definitiva solo a seguito di recepimento del predetto verbale con determinazione dirigenziale.
5. Al momento della sottoscrizione della concessione l'aggiudicatario dovrà provvedere al pagamento del canone, dovrà versare la cauzione definitiva nei modi previsti dalla legge, a garanzia degli obblighi da assumere, per un importo doppio del canone annuo offerto, dovrà aver stipulato una polizza per responsabilità civile verso terzi per un massimale unico pari ad €. 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila).
6. La stipula del contratto è subordinata all'acquisizione in originale del certificato del Casellario giudiziario e del Certificato antimafia da cui non risulti impedimento alla stipula del contratto medesimo.
7. Tutte le spese, nonché le imposte e tasse vigenti al momento della stipulazione dell'atto, saranno a carico dell'aggiudicatario.
8. Il presente bando verrà pubblicato integralmente all'Albo Pretorio del Comune di Copertino e reso disponibile all'indirizzo internet del Comune di Copertino (www.comune.copertino.le.it).
9. Per l'acquisizione della documentazione necessaria per la partecipazione alla gara ( schema di domanda, planimetria, schema di disciplinare di concessione) e per ogni eventuale ulteriore informazione, gli interessati potranno rivolgersi al Settore LL.PP. - Manutenzione nelle consuete ore di apertura al pubblico.

Il presente bando è stato approvato con determinazione R.G. n° 588 del 16.06.2010.

Copertino 18 giugno 2010

Il Responsabile Settore LL.PP. e Manutenzione
Ing. Antonio Verdesca

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